The SR&ED T661(13): The Good, the Bad, and the Ugly

Η Υπηρεσία Εσόδων του Καναδά (CRA) κυκλοφόρησε μια ενημερωμένη έκδοση του T661—το έντυπο που χρησιμοποιείται για την αξίωση της πίστωσης φόρου Επιστημονικής Έρευνας & Πειραματικής Ανάπτυξης (SR&ED).

Ενώ ορισμένες από τις αλλαγές που έγιναν είναι βελτιώσεις, άλλες χρησιμεύουν μόνο για να θέσουν το πρόγραμμα σε κίνδυνο. Ακολουθεί μια ματιά στο καλό, το κακό και το άσχημο για το T661(13).



ΤΟ ΚΑΛΟ



Ο ΟΑΠΙ κατέβαλε αξιοσημείωτες προσπάθειες για την απλοποίηση του προγράμματος την τελευταία δεκαετία, η σημαντικότερη από τις οποίες ήταν η εισαγωγή του βραχυπρόθεσμου T661 το 2008 (Αναθεώρηση 8).

Το μειονέκτημα της νέας φόρμας ήταν ότι όσον αφορά το στυλ γραφής και την προσέγγιση, η αφήγηση ήταν ασύνδετη και οι ερωτήσεις δεν αντιστοιχούσαν με σαφήνεια στο τι ζητούνταν μέσω του T4088, ούτε στο τι απαιτούνταν στα έγγραφα πολιτικής. Αυτό διευκρινίστηκε στο T661(13) και ενημερώθηκε το T4088.




ΤΟ ΚΑΚΟ

Η μεγαλύτερη κριτική στην έκθεση Innovation Canada: A Call To Action (2011) ήταν ότι ως η μοναδική μεγαλύτερη πηγή έμμεσης χρηματοδότησης για Ε&Α στον Καναδά, το πρόγραμμα SR&ED δεν είχε ουσιαστικά κανένα κριτήριο μέτρησης. Αυτό το ενημερωμένο T661 ήταν μια ευκαιρία συλλογής πληροφοριών που θα βοηθούσαν τον ΟΑΠΙ και το Υπουργείο Οικονομικών να καθορίσουν την αποτελεσματικότητα του προγράμματος.



Ως έχει, η μόνη πτυχή του προγράμματος που φαίνεται να μετριέται είναι οι ημέρες που δαπανά ένα αρχείο στον ΟΑΠΙ και υπάρχουν φήμες ότι το Tax Earned By Audit (TEBA) εξακολουθεί να χρησιμοποιείται — αν και ο CRA ξεκαθάρισε τη θέση του, έχει Ποτέ δεν υπήρξε περίπτωση όπου το μέγεθος της αξίωσης αυξήθηκε ως αποτέλεσμα της επανεξέτασης. Το φορολογικό κίνητρο SR&ED είναι ένα πρόγραμμα πολλών δισεκατομμυρίων δολαρίων, ωστόσο δεν συλλέγονται στοιχεία που να υποστηρίζουν τη συνεχιζόμενη χρήση του.

Εάν ο ΟΑΠΙ ενδιαφέρεται με οποιονδήποτε τρόπο να διατηρήσει την SR&ED υπό τις αρμοδιότητές του, θα πρέπει να καταλήξει σε σαφή κριτήρια μέτρησης σχετικά με την αποτελεσματικότητα του προγράμματος.

Ο ΑΣΧΗΜΟΣ



Ο ΟΑΠΙ έχει εισαγάγει τώρα μια εκτενή, εξαιρετικά λεπτομερή ενότητα πλήρους σελίδας (Μέρος 9 – Πληροφορίες για τον Προπαρασκευαστή Αιτήσεων) που ζητά πληροφορίες σχετικά με τη σχέση μεταξύ του φορολογούμενου και του συντάκτη αξιώσεων SR&ED. Αυτό είναι πλέον απαραίτητο μέρος της φόρμας T661 και υπόκειται σε πρόστιμο 1000 $ εάν συμπληρωθεί εσφαλμένα.

Αν και αυτό είναι θετικό στη θεωρία - με βάση τους ισχυρισμούς των μέσων ενημέρωσης για απάτη, κατάχρηση συστήματος και υπέρογκες χρεώσεις - είναι επίσης μια τρομερή ιδέα. Εδώ είναι μερικοί λόγοι για τους οποίους:

  • Κάνει τα ιδιωτικά θέματα δημόσια. Ένα συμβόλαιο είναι ένα εμπιστευτικό έγγραφο μεταξύ δύο εταιρειών. Αυτά συνήθως περιέχουν συμφωνίες απορρήτου και μη αποκάλυψης.
  • Όποιος έχει πρόσβαση στα T2 πέρα ​​από τον ΟΑΠΙ—για παράδειγμα το λογιστικό και/ή ελεγκτικό γραφείο της εταιρείας—μπορεί να δει τις δομές των τελών. Αυτό θα μπορούσε να προκαλέσει ανεπανόρθωτη βλάβη σε ανεξάρτητες και λογιστικές ομάδες όταν άλλοι (π.χ. ομάδες ελέγχου) εξετάζουν αυτές τις ευαίσθητες πληροφορίες.
  • Ξεχωρίζει έναν βιομηχανικό όμιλο. Γιατί να μην αποκαλύψουν οι λογιστές τον ρόλο τους στα T2; Τι θα λέγατε για τα ελεγκτικά γραφεία; Εάν η κυβέρνηση ανησυχεί για το κόστος της συμμόρφωσης —που είναι, βάσει της πρωτοβουλίας της για τη γραφειοκρατία— θα πρέπει επίσης να συμπεριληφθούν όλοι.
  • Τα επακόλουθα μπορεί να είναι ακατάστατα εάν οι εταιρείες αισθανθούν ότι κινδυνεύει η επιβίωσή τους. Παρόμοια μέτρα λήφθηκαν στις Ηνωμένες Πολιτείες, τα οποία είχαν ως αποτέλεσμα τη μήνυση της Υπηρεσίας Εσωτερικών Εσόδων (IRS). Εάν συνέβαινε το ίδιο στον Καναδά, πόσο θα κόστιζε αυτό στους φορολογούμενους;
  • Θα προκαλέσει εσωτερικές διαμάχες μεταξύ των ομάδων του ιδιωτικού τομέα — ήδη οι ενώσεις του κλάδου και οι ιδιωτικές εταιρείες αρχίζουν να βαραίνουν το βάρος (Θα πρέπει να επιτρέπεται η αναγκαστική αποκάλυψη; Χρεώνει υπερβολικά ο σύμβουλός σας;). Αλλά ίσως αυτό είναι το σχέδιο - να δημιουργήσουμε εσωτερικές διαμάχες.

Ο πιο αρνητικός αντίκτυπος της υποχρεωτικής αποκάλυψης, ωστόσο, είναι ο εξής: Αποσπά την προσοχή. Όπως αναφέρθηκε παραπάνω, η αναφορά Innovation Canada: A Call To Action προσδιόρισε σωστά ότι δεν υπάρχουν επί του παρόντος εργαλεία μέτρησης που να βοηθούν στην ποσοτικοποίηση του οικονομικού αντίκτυπου του προγράμματος SR&ED και συνέστησε μια προσέγγιση με γνώμονα τα αποτελέσματα και προσανατολισμένη στους χρήστες για την ομοσπονδιακή υποστήριξη για τις επιχειρήσεις καινοτομία. Παρόλα αυτά, συλλέγονται ελάχιστες έως καθόλου πληροφορίες σχετικά με το πρόγραμμα SR&ED — παρόλο που αυτή είναι μια κρίσιμη πτυχή πολλών άλλων κινήτρων Ε&Α (π.χ. IRAP).

Στο φετινό Speech from the Throne, η κυβέρνηση επαίνεσε τις προσπάθειές τους να βοηθήσουν τις καναδικές επιχειρήσεις να παραμείνουν ανταγωνιστικές δημιουργώντας παράλληλα θέσεις εργασίας υψηλής αμοιβής. Το ενημερωμένο T661 υποστηρίζει αυτήν την εντολή;

Ενώ όλοι επικεντρωνόμαστε σε αυτή τη νέα μορφή, μπορεί να ξεχάσουμε να κρατήσουμε τα μάτια μας σε αυτό που θα έπρεπε να είναι ο στόχος—η ανάπτυξη ενός βελτιωμένου, αποτελεσματικού προγράμματος που ωφελεί τις καναδικές εταιρείες.

Kategori: Νέα